教育部思想政治工作司2020年工作要点(三)

五、持续维护高校安全稳定

  目标任务:维护高校稳定体制机制进一步健全,高校意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制落实更加到位,校园安全防范基础更加夯实,工作队伍发现力研判力处置力不断提升,确保不在高校发生重大政治安全事件、重大群体性事件、涉暴涉恐案事件、恶性治安刑事案件和重特大安全事故。

  工作措施:

  15. 完善维护高校稳定体制机制。坚持总体国家安全观,深化维护高校稳定工作经验总结并上升为制度机制。分级落实维护高校稳定责任,着力压实属地责任和高校主体责任。指导高校完善校内维稳工作体系,压实职能部门和院系的具体责任。优化预警预防、综合研判、应急处置、责任追究等维稳工作机制,推动构建新时代高校政治安全和校园稳定综合防控体系。

  16. (略)

  17. (略)

  18. 加强校园反恐防范和应急管理工作。修订校园及周边治安综合治理考评指标,形成部际、部内工作合力。持续加强人防物防技防建设,夯实校园安全防范基础。组织开展校园及周边安全稳定风险隐患排查整治,突出主动防范化解。完善防范黑恶势力侵害校园工作机制,巩固教育系统扫黑除恶专项斗争成效。建好高校校园安全管理与应急指挥系统。强化重大疫情应急响应状态下快速反应及维稳工作,依法依规做好各类突发事件的应急处置。

  19. 深入推进学校国家安全教育。推动国家安全教育常态化,组织开展全民国家安全教育日等主题活动,增强教育针对性和实效性,提升学生国家安全意识。会同中央网信办等部门继续举办“网络安全宣传周”,办好校园日活动。深化安全法治教育,广泛开展防“套路贷”、防电信网络诈骗、反传销、禁赌禁毒等宣传教育活动,提升师生防范意识和能力。

  六、提升工作科学化水平

  问题描述:高校党建和思想政治工作支撑体系不够健全,理论研究落后于工作实践。高校思想政治工作平台发挥作用不够充分,服务工作实践的能力亟待提高。高校办学治校的约束性指标还没有充分体现党建和思想政治工作要求。

  目标任务:加强高校党建和思想政治工作创新研究,推出一批有影响力、说服力的研究成果。深化高校评价机制改革,全面体现党建和思想政治工作要求。充分发挥各类研究平台、工作平台作用,提升问题精准把握、政策精准制定、队伍精准建设、责任精准落实、成效精准评价能力。

  工作措施:

  20. 强化研究力量支撑。加快推进高校思想政治工作委员会建设。加强高校思想政治工作创新发展中心、省级高校网络思想政治工作中心、高校思想政治工作队伍培训研修中心建设力度。推动在高职高专、民办学校各设立1个高校党建和思想政治工作创新发展中心。加强对全国党建研究会高校党建专委会、民办学校党建研究分会,中国高等教育学会思想政治教育分会、辅导员工作研究分会、宣传思想研究分会、统战研究分会、保卫学专委会等机构团体的工作指导。

  21. 深化理论和实践研究。建设《高校思想政治工作研究文库》。强化教育部人文社会科学研究专项任务(思想政治工作)课题研究成果运用。做好高校思想政治状况滚动调查,分季度和专题加强专项调研,多形式转化运用调查成果。改进高校思想政治工作简报编发,发挥工作推动作用。优化全国高校基层党组织、党员队伍统计分析工作,依托高校思政网完善数据报送和统计平台。

  22. 强化评价指标导向。进一步优化高校党的建设和思想政治工作评价指标,推动成为学科专业质量评价、人才项目评审、教学科研成果评比的政治标准和重要指标。

  七、锻造全面过硬干部队伍

  问题描述:一些地方和高校对专职辅导员配备达标、编制落实、待遇保障等要求落实不到位。部分辅导员对主责主业聚焦不足,思想教育和价值引领能力欠缺。辅导员队伍职业发展的“天花板”现象依然突出。高校党建、思政和维稳工作干部教育培训的时代性、针对性、实效性有待增强。

  目标任务:推动中央关于高校辅导员队伍配备的各项指标要求落实到位,畅通高校专职辅导员职业发展通道,促进高校辅导员队伍回归育人主责,克服“本领恐慌”。健全高校党建、思政和维稳工作干部教育培训体系,提高干部队伍培养培训实效。

  工作措施:

  23. 持续加强高校辅导员队伍建设。动员广大辅导员投身疫情防控一线,全面提升素质能力。建好辅导员队伍管理网络系统,精准掌握辅导员配备情况。对落实专职辅导员岗位配备不达标的省市和高校重点督导、挂牌督办,切实突破制约辅导员队伍建设的瓶颈问题。建立完善高校专职辅导员职业发展体系和专职辅导员管理岗位(职员等级)晋升制度,明确辅导员岗位晋升的条件、标准、名称和晋升的办法,不断提升辅导员的地位待遇和职业获得感。推进完善辅导员职业荣誉体系,形成“最美辅导员”“辅导员年度人物”等梯次结构。继续实施“高校思想政治工作中青年骨干队伍建设项目”,着力培育一批领军人才和中青年骨干。推进“国企骨干担任校外辅导员”工作。紧密围绕“三辅三主六导四员”分层分类要求,制定直属高校辅导员全覆盖培训规划,着力增强辅导员的“脚力、眼力、脑力、笔力”。优化高校思想政治工作队伍国内外访学研修、国家示范培训等专项计划,优化完善辅导员专业学位攻读计划,建立形成完整教育培养体系。大力加强民办高校、高职院校辅导员培训力度。办好第八届全国高校辅导员素质能力大赛。

  24. 持续加强干部队伍教育培训。抓好《2018—2022年全国干部教育培训规划》在高校党建和思想政治工作领域的贯彻落实。完善高校党建、思政和维稳工作干部教育培训体系,强化干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。持续抓好党的十九届四中全会精神学习培训。举办高校组织部长、宣传部长、统战部长、学工部长、保卫部长专题培训班。举办高校辅导员、组织员、学生党支部书记、大学生新党员示范培训班。加强民办高校、高职院校党组织书记示范培训。组织高校安全稳定工作队伍分层分类实操培训,构建队伍能力提升核心课程。

  八、加强司局自身建设

  问题描述:应对高校党建和思想政治工作的新形势新问题新挑战,思想政治工作司自身建设仍需要提升。

  目标任务:建设“政治型、学习型、创新型、服务型、质量型”司局,做到“三个表率,一个模范”。

  工作措施:

  25. 建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。狠抓领导班子政治建设,推动中央领导指示批示精神、中央重大决策部署和部党组工作要求精细化落实。推动领导干部履行好“一岗双责”,强化对党员干部政治素质考察考核和政治监督。健全领导班子定期务虚机制。巩固和完善定期理论学习制度,突出抓好领导干部和年轻干部学习。强化政治引领,将业务工作与党建工作深度融合,强化司党支部的政治功能和组织力建设。持之以恒抓好作风建设,坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义,提高服务意识、服务质量。深入一线抓工作落实,巩固和提升践行“一线规则”的实效。规范办文办事办会流程,精简会议、文件,切实减轻基层负担。树立过紧日子思想,坚持勤俭节约,反对铺张浪费。坚守重要节点,坚定薄弱环节,抓好廉洁教育,建设良好政治生态。重视和完善制度建设,作尊崇制度、执行制度、维护制度的表率。推进文化建设,做好工会、妇女、青年和离退休工作。按时保质全面完成教育脱贫攻坚具体任务。按照部党组《教育系统2020年“奋进之笔”行动总体方案》要求,抓好“司长风采项目”和“处长奋进纪实档案”落实,指导相关高校实施好“高校书记校长履职亮点项目”。

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